國(guó)糧通[2004]3號(hào) 

    《中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定辦法實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)國(guó)家糧食局局長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年12月1日起施行。特此通告。
 

中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定辦法實(shí)施細(xì)則

為規(guī)范中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格的認(rèn)定行為，依據(jù)《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》和《中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，制定本細(xì)則。
第一章  中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格的申請(qǐng)
第一條  中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格的申請(qǐng)實(shí)行屬地化管理。擬取得中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格的企業(yè)應(yīng)向所在地省級(jí)糧食行政管理部門提出申請(qǐng)。糧食類、油脂類代儲(chǔ)資格須分別申請(qǐng)。
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)管理的企業(yè)分別向國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)管理的企業(yè)集團(tuán)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食管理部門提出申請(qǐng)。
第二條  中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格申請(qǐng)表格從國(guó)家糧食局政府網(wǎng)站（www.chinagrain.gov.cn）下載。
第三條  申請(qǐng)企業(yè)必須保證申請(qǐng)資料的真實(shí)完整。申請(qǐng)資料應(yīng)包括紙質(zhì)文本和電子文本，兩者的內(nèi)容和格式應(yīng)一致。紙質(zhì)文本應(yīng)使用A4紙打印（總平面示意圖除外）。電子文本應(yīng)使用中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定申請(qǐng)系統(tǒng)制作。其中紙制文本一式四份，電子文本一份。
第四條  申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)配備專職的糧食保管、防治和檢驗(yàn)人員，其數(shù)量應(yīng)達(dá)到以下規(guī)定：
糧食類：2.5至5萬(wàn)噸（含2.5萬(wàn)噸，不含5萬(wàn)噸，下同）倉(cāng)容，檢驗(yàn)人員不少于 2 人，保管（含防治）人員不少于4人；5至10萬(wàn)噸倉(cāng)容，檢驗(yàn)人員不少于3 人，保管（含防治）人員不少于7人；10萬(wàn)噸以上倉(cāng)容，檢驗(yàn)人員不少于4 人，保管（含防治）人員不少于10人。
油脂類：0.3萬(wàn)噸至5萬(wàn)噸（含0.3萬(wàn)噸，不含5萬(wàn)噸，下同）容量，檢驗(yàn)人員不少于2人，保管人員不少于2人； 5萬(wàn)噸以上容量，檢驗(yàn)人員不少于3人，保管人員不少于3人。
第五條  同一企業(yè)不同庫(kù)區(qū)倉(cāng)房可以一并申請(qǐng)，同時(shí)必須在申請(qǐng)資料中詳細(xì)說(shuō)明庫(kù)區(qū)間的距離和相關(guān)情況。
第六條  申請(qǐng)企業(yè)提供的數(shù)據(jù)應(yīng)與國(guó)家糧食局年度倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一致。如數(shù)據(jù)不一致或沒(méi)有上報(bào)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需說(shuō)明理由。
第七條  申請(qǐng)企業(yè)的倉(cāng)房條件、檢測(cè)條件、糧倉(cāng)設(shè)備條件由縣級(jí)及縣級(jí)以上糧食行政管理部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定核定。核定單位對(duì)核定結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二章  中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格的受理核報(bào)
第八條  省級(jí)糧食行政管理部門和相關(guān)單位應(yīng)建立健全規(guī)范的中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格受理工作制度和工作程序，并向社會(huì)公布負(fù)責(zé)中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格受理工作的機(jī)構(gòu)和聯(lián)系方式。
第九條  省級(jí)糧食行政管理部門和相關(guān)單位對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提交的資料審查后提出書面意見上報(bào)國(guó)家糧食局。
省級(jí)糧食行政管理部門和相關(guān)單位上報(bào)的資料應(yīng)包括：
一、企業(yè)的全部申請(qǐng)資料，其中紙質(zhì)文本一式三份，電子文本一份；
二、申請(qǐng)企業(yè)匯總表；
三、省級(jí)糧食行政管理部門和相關(guān)單位建議授予或不授予的意見以及受理情況的說(shuō)明；
四、其他應(yīng)說(shuō)明的情況。
第十條  在《辦法》施行之后，由于出現(xiàn)《辦法》第三條規(guī)定的特殊條件，需要代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧而又未取得中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格的企業(yè)，應(yīng)在糧食入庫(kù)后立即向國(guó)家糧食局備案。
第十一條  已經(jīng)取得中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格的企業(yè)，有效期屆滿，如需延續(xù)中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格，應(yīng)在有效期屆滿前30個(gè)工作日提出延續(xù)申請(qǐng)。
第十二條  提出延續(xù)申請(qǐng)的企業(yè)應(yīng)向國(guó)家糧食局提出，并同時(shí)提交以下文件：
一、延續(xù)申請(qǐng)的報(bào)告；
二、中央儲(chǔ)備糧存儲(chǔ)記錄；
三、企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施變化情況；
四、企業(yè)人員變化情況；
五、其他應(yīng)說(shuō)明的情況。
第三章  中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格的審核
第十三條  中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定受理工作于每年五月和十月的第三個(gè)星期一開始后的10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行。
第十四條  中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格的審核實(shí)行專家評(píng)審制度。由專家評(píng)審委員會(huì)對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)資料進(jìn)行評(píng)審并提出是否授予中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格的建議后，報(bào)國(guó)家糧食局批準(zhǔn)。
第十五條  國(guó)家糧食局建立由糧食儲(chǔ)藏、糧食檢驗(yàn)、糧庫(kù)建設(shè)、倉(cāng)儲(chǔ)管理和財(cái)務(wù)管理等方面的專業(yè)人員組成的專家?guī)臁＝M成評(píng)審委員會(huì)的專家從專家?guī)靸?nèi)抽取，評(píng)審委員會(huì)由不少于5人的單數(shù)組成。
第十六條  國(guó)家糧食局接到上報(bào)資料后的20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。因特殊原因不能按時(shí)完成的，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)審核時(shí)間，但最長(zhǎng)不能超過(guò)30個(gè)工作日，并告知申請(qǐng)企業(yè)。
第十七條  中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定審核實(shí)行公示制度。國(guó)家糧食局將審核結(jié)果在國(guó)家糧食局政府網(wǎng)上公示，公示期限為7個(gè)工作日。
第十八條  各級(jí)糧食行政管理部門及相關(guān)單位、申請(qǐng)企業(yè)和其他有關(guān)單位有義務(wù)對(duì)公示期間反映的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)和澄清。
第十九條  經(jīng)審核取得中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格的企業(yè)由國(guó)家糧食局發(fā)文認(rèn)定，并頒發(fā)中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格證書，相關(guān)信息同時(shí)在國(guó)家糧食局政府網(wǎng)和其他指定媒體公布。
第二十條  經(jīng)審核對(duì)決定不授予中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格的企業(yè)，由國(guó)家糧食局正式函告申請(qǐng)企業(yè)并抄送省級(jí)糧食行政管理部門和相關(guān)單位。
第二十一條  未取得中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格且對(duì)審核過(guò)程或結(jié)果有異議的企業(yè)，可依法提起行政訴訟或申請(qǐng)行政復(fù)議。
 中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格的管理
第二十二條  取得中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格的企業(yè)應(yīng)在企業(yè)明顯位置懸掛中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格證書。當(dāng)存儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧后，應(yīng)在存儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧倉(cāng)房的明顯位置掛牌明示。掛牌的具體辦法由中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司制定。
第二十三條  中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司應(yīng)對(duì)承儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧的代儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)存行為進(jìn)行定期檢查，并向國(guó)家糧食局和有關(guān)部門通報(bào)檢查結(jié)果。省級(jí)糧食行政管理部門和相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)掌握取得中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格企業(yè)資格條件的變動(dòng)情況，并及時(shí)向國(guó)家糧食局報(bào)告。
第二十四條  取得中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格的企業(yè)資格條件發(fā)生重大變化，已不符合《辦法》有關(guān)規(guī)定時(shí)，該企業(yè)應(yīng)及時(shí)向省級(jí)糧食行政管理部門或相關(guān)單位以及國(guó)家糧食局報(bào)告。
第二十五條  被取消中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格企業(yè)的中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格證書由省級(jí)糧食行政管理部門或相關(guān)單位統(tǒng)一銷毀。
第二十六條  取得中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格的企業(yè)遺失中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格證書后應(yīng)及時(shí)向省級(jí)糧食行政管理部門報(bào)告，并在指定的媒體上登載遺失聲明，同時(shí)向國(guó)家糧食局提出補(bǔ)辦證書的申請(qǐng)。
第五章  附  則
第二十七條  本細(xì)則自2004年12月1日起施行。
第二十八條  以下附件為本細(xì)則的組成部分：
一、《中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格申請(qǐng)表（糧食類）》
二、《中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格申請(qǐng)表（油脂類）》
三、《中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定省級(jí)管理表》
第二十九條  本細(xì)則由國(guó)家糧食局負(fù)責(zé)解釋。