解決糧食供求結(jié)構(gòu)性矛盾，必須處理好保障糧食安全的戰(zhàn)略性問題和戰(zhàn)術(shù)性問題。穩(wěn)定增加糧食綜合生產(chǎn)能力、保護(hù)糧農(nóng)利益、確保國家儲(chǔ)備糧合理規(guī)模，都應(yīng)是戰(zhàn)略目標(biāo)，不能有絲毫動(dòng)搖。普通糧供給偏多、稻谷等庫存規(guī)模過大，屬于國家糧食安全戰(zhàn)略實(shí)施過程中遇到的戰(zhàn)術(shù)性問題，需要采取有效有力的措施加以解決。
    面對(duì)國家糧食安全戰(zhàn)略實(shí)施過程中遇到的問題，需正確處理戰(zhàn)略性問題和戰(zhàn)術(shù)性問題之間的關(guān)系，不能因推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革而動(dòng)搖國家糧食安全戰(zhàn)略目標(biāo)，不能因?yàn)檎{(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu)而削弱糧食生產(chǎn)能力，不能因?yàn)榧Z食去庫存而削弱國家調(diào)控能力，不能因?yàn)橥晟萍Z食收儲(chǔ)制度而損傷農(nóng)民種糧的積極性。
    解決這些問題，要不斷增強(qiáng)我國的糧食生產(chǎn)能力，守住耕地紅線，推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技；要多途徑提高我國糧食抵御國際市場沖擊的能力，提高糧食產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，不僅要采取措施降低糧食生產(chǎn)流通成本、促進(jìn)糧農(nóng)增收，而且要通過深化改革構(gòu)建保障糧食綠色優(yōu)質(zhì)供應(yīng)的體制機(jī)制；要加快構(gòu)建新時(shí)代國家糧食安全保障體系，按照契約化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化投入、品牌化經(jīng)營、訂單化購銷、專用化收儲(chǔ)等要求持續(xù)推進(jìn)；要深化糧食政策性收儲(chǔ)制度改革，保障糧農(nóng)增收和口糧絕對(duì)安全；要調(diào)動(dòng)農(nóng)民擴(kuò)大綠色優(yōu)質(zhì)專用糧生產(chǎn)的積極性，滿足新時(shí)代人們對(duì)糧食和食物消費(fèi)的更高要求。